央廣網(wǎng)北京12月2日消息 12月1日,新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行?!稐l例》有哪些新要求?對設立的新條款、新規定,該如何理解和執行?社會(huì )各界普遍關(guān)注?!稐l例》施行首日,中國市場(chǎng)監管報社在北京舉辦會(huì )議“學(xué)習貫徹《條例》座談會(huì )”。來(lái)自市場(chǎng)監管總局、地方政府和監管部門(mén)、法律界、食品業(yè)界的代表150余人參加了會(huì )議。
《條例》是我國食品安全領(lǐng)域又一項重大法制建設成果,是完善中國特色社會(huì )主義法治體系的重要內容。會(huì )上,市場(chǎng)監管總局食品安全協(xié)調司、食品生產(chǎn)安全監督管理司、食品經(jīng)營(yíng)安全監督管理司、特殊食品安全監督管理司、食品安全抽檢監測司等8個(gè)司局,以及中國消費者協(xié)會(huì )的有關(guān)負責人就《條例》的修訂情況、監管要求等進(jìn)行了解讀分析。
食品安全監管相關(guān)司局負責人在會(huì )上指出,《條例》堅持以人民為中心,堅持“四個(gè)最嚴”要求,在《食品安全法》的基礎上,補短板、強弱項,以良法善治,為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航?!稐l例》共10章86條,對餐飲服務(wù)提供者、單位食堂、網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者等主體都提出了具體要求。該負責人表示,從事關(guān)系群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域監管工作,必須帶頭崇法遵法學(xué)法守法用法,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力。
中國政法大學(xué)法治政府研究院院長(cháng)王敬波在發(fā)言中稱(chēng),《條例》對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監督管理和法律責任三章的修改力度很大,對公眾關(guān)切的餐具飲具集中消毒、網(wǎng)絡(luò )食品交易、轉基因食品、特殊食品及食品廣告的管理問(wèn)題作出回應。同時(shí),細化了食品安全監管體制機制,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任和食品安全監督管理,完善了食品安全社會(huì )共治并加大食品安全處罰力度,切實(shí)實(shí)現堅持以人民為中心保障食品安全的原則。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、教育部青年長(cháng)江學(xué)者王旭從治理主體的多元、治理環(huán)節更加嚴謹等治理體系的現代化層面和參會(huì )者進(jìn)行了分享。中國檢科院、中國社科院大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者也紛紛發(fā)言,從立法角度條分縷析,對《條例》的新條款、新規定等進(jìn)行深入闡述。
會(huì )上,江蘇省鎮江市市場(chǎng)監管局食品生產(chǎn)處處長(cháng)朱志玲分享了本地區監管經(jīng)驗,她表示,社會(huì )共治在保障食品安全工作中至關(guān)重要,鎮江通過(guò)落實(shí)地方政府的屬地責任、行業(yè)自律、社會(huì )監督、營(yíng)造氛圍、提高全民食品安全科學(xué)素養等方式,不斷探索食品安全共享共治共建的方法,取得顯著(zhù)成效。北京、浙江等地市場(chǎng)監管部門(mén)代表回顧了以往對食品安全監管工作的強化及探索過(guò)程,并對《條例》施行后如何進(jìn)一步完善監管措施進(jìn)行了討論。
美團點(diǎn)評集團外賣(mài)業(yè)務(wù)負責人陳寧分析了外賣(mài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。中國外賣(mài)產(chǎn)業(yè)保持持續增長(cháng)的良好態(tài)勢,不僅方便了百姓生活,推動(dòng)了我國餐飲產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,拓寬了消費應用場(chǎng)景,成為餐飲行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。他表示,要讓大家吃得更好,首先要保證吃得放心。美團點(diǎn)評通過(guò)不斷完善公司內部食品安全組織和制度體系,強化入網(wǎng)商戶(hù)審查和管理,進(jìn)一步提升食品安全規范化、制度化管理水平。抓住“保證溫度、保證速度、保證小哥健康”等配送環(huán)節的關(guān)鍵點(diǎn),采取外賣(mài)食品封簽等多種措施,提升外賣(mài)配送食品安全。未來(lái),在繼續認真履行平臺責任的基礎上,將進(jìn)一步推動(dòng)政企合作,在智慧監管、信用體系建設、食品安全知識宣傳等方面,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺在大數據、云計算、人工智能等方面的優(yōu)勢,為構建食品安全共治共享格局貢獻力量。
座談交流結束后,中國市場(chǎng)監管報社同與會(huì )的美團點(diǎn)評、物美等百余家食品企業(yè)共同發(fā)出倡議,呼吁社會(huì )各界特別是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行動(dòng)起來(lái),深入學(xué)習、準確理解并認真學(xué)習貫徹《條例》,從自己做起、從細節做起,尊法學(xué)法、守法用法,加強合規、珍視信用,提升質(zhì)量、打造品牌,為構建食品安全共治共享格局,保障“舌尖上的安全”貢獻力量。(記者申珅)
編輯:薛艷真